2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國專利法>的決定》(以下簡稱《專利法(2020)》),該決定將于2021年6月1日起施行。
此次修改與2008年修正的專利法相比存在諸多變化,優(yōu)企服小編總結(jié)為以下幾點:
一、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進專利的實施與運用
(1)新專利法明確單位專利權(quán)人對于專利申請權(quán)和專利權(quán)的處置權(quán),促進專利的轉(zhuǎn)化與運用,解決專利授權(quán)后不能及時實施與運用的局面。
(2)鼓勵單位采取產(chǎn)權(quán)激勵的手段,更好地保護職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利發(fā)明人的合法權(quán)益,進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。
(3)明確政府部門間應(yīng)當積極采取措施,促進專利的實施和運用。
(4)增加專利開放許可制度,降低專利交易成本,進一步促進專利的實施與運用:
a. 明確規(guī)定專利權(quán)人對于其專利開放許可的聲明及撤回聲明的條件、效力;
b. 對于愿意實施開放許可的單位或個人,明確其實施專利的相關(guān)要求
c. 對于因開放許可專利的實施而產(chǎn)生的糾紛,明確糾紛解決機制。
二、完善專利法的保護
(1)加強對外觀設(shè)計專利的保護:
a. 將“局部外觀設(shè)計”納入專利權(quán)保護范圍,擴大專利法保護范圍。
b. 賦予外觀設(shè)計專利國內(nèi)優(yōu)先權(quán)。此后,外觀設(shè)計專利的國內(nèi)優(yōu)先權(quán)與國際優(yōu)先權(quán)期限一致為“第一次提出專利申請之日起六個月內(nèi)”。
c. 延長外觀設(shè)計專利保護期限:從十年調(diào)整為十五年。
(2)加強對發(fā)明、實用新型專利的保護:
a. 增加發(fā)明創(chuàng)造緊急情況下為公益目的首次公開不喪失新穎性的規(guī)定,加強對發(fā)明創(chuàng)造的保護。
b. 放寬發(fā)明、實用新型專利優(yōu)先權(quán)文件的提交期限。
c. 對發(fā)明專利、新藥上市,增加專利權(quán)期限補償制度,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、研發(fā)新藥。
d. 增加藥品上市審批過程中發(fā)生的專利權(quán)糾紛早期解決機制,促進糾紛解決。
三、增加“原子核變換方法”授予專利權(quán)的禁止性規(guī)定
增加“原子核變換方法”授予專利權(quán)的禁止性規(guī)定,不同于以往僅禁止“原子核變換方法獲得的物質(zhì)”被授予專利權(quán)。
四、完善證據(jù)規(guī)則
(1)為當事人主動提供專利權(quán)評價報告提供法律依據(jù)。
(2)減輕被侵權(quán)人的舉證責任,明確人民法院依職權(quán)要求侵權(quán)人提供相關(guān)證據(jù)的法律依據(jù)。
(3)完善保全的規(guī)定:
a. 增加財產(chǎn)保全;
b. 完善行為保全,不僅可以禁止作為,也可責令作為;
c. 增加財產(chǎn)保全、行為保全的適用情形——“妨礙其實現(xiàn)權(quán)利的行為”,增強對專利權(quán)人權(quán)益的保護;
d. 簡潔立法。
五、延長專利侵權(quán)訴訟時效,完善訴訟時效起算規(guī)則
專利侵權(quán)訴訟時效自知道侵權(quán)行為以及侵權(quán)人之日起方才起算,增強對專利權(quán)人權(quán)益的保護。
六、對專利侵權(quán)加大懲罰力度
(1)提高假冒專利的懲罰性賠償數(shù)額,加大懲罰力度。
(2)對于惡意專利侵權(quán),增加懲罰性賠償責任:
a. 增加惡意專利侵權(quán)的懲罰性賠償責任,確定“一倍以上五倍以下”的賠償數(shù)額;
b. 提高專利侵權(quán)法定數(shù)額,由“一萬元以上一百萬元以下”改為“三萬元以上五百萬元以下”;
c. 將第一款尾句的“合理開支”單獨成段,作為第三款。矯正“只有按照【權(quán)利人實際損失】或【侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益】確定損害賠償數(shù)額,才可主張合理開支,按【法定賠償】確定損害賠償數(shù)額,則不可主張合理開支”的觀點。如此單獨成段放至第三款,使立法原意不易被人誤解。
七、增加誠實信用原則和禁止權(quán)力濫用原則
(1)有利于規(guī)制惡意申請專利、不誠信申請專利、惡意提起專利侵權(quán)訴訟等行為;
(2)此后對于申請專利、行使專利權(quán)的規(guī)范也將更加嚴格。